La Cumbre es de carácter semestral y, en esta ocasión, Paraguay hará el traspaso de la Presidencia Pro Témpore del Mercosur a Uruguay. Sin embargo, este encuentro tiene el condimento diferente de la presencia el presidente argentino Mauricio Macri y de Nicolás Maduro, quien vive en Venezuela otro momento político, tras su reciente duro revés electoral.
Además, cabe señalar que las reuniones previas a la Cumbre de Jefes de Estado identificaron una lista de 80 trabas al comercio intrarregional, contrastadas por un correspondiente “Plan de Acción para el Fortalecimiento del Mercosur Comercial y Económico”; la conclusión de la oferta del bloque de cara a la negociación de un demorado Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea; la prórroga de la vigencia del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem), y otros aspectos que serán objeto de consideración de los mandatarios presentes, representantes de países miembros y los asociados.

